核心问题
徐广联教授主编的《大学英语语法讲座与测试》(华东理工大学出版社, p. 247)说：“有些形容词……后可接介词短语或动词不定式，表达的意思往往不同。比较： {He is slow in answering her. 他迟迟不给她回信。 {He is slow to answer her. 他不大愿意给她回信。 请问您也认为这两种结构表达的意思不同吗？
词典解答
ALD 明确指出: slow to sth., slow to do sth. 相当于 slow in (about) doing sth., 都表示 “(尤指因为不愿意而) 慢吞吞的”“迟缓的”“犹豫的”。让我们用实例来证明这一点：
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The public has been rather slow to recognize/grasp the implications of the new law. (LDCE) 公众对这一新法律的含义的认识[领会]十分迟缓。
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Unfortunately the government was very slow to react to the problem. (CIDE) 很不幸, 政府对该问题的反应很慢。
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He is slow to anger[slow to make up his mind]. (ALD) 他不轻易发怒[他遇事犹豫不决/他优柔寡断]。
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She's not slow to tell us what she thinks. (ALD) 她总是毫不犹豫地把她的想法告诉我们。